外媒:数以百万计的中国人在没有户口的情况下生活 2015/11/3 来源:国防时报

2015年10月29日,据新华社消息,八届五中全会今天闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。图为计划生育政策推广初期,安徽省青阳县陵阳公社所村大队赤脚医生许月娥,积极做好计划生育工作,经常向社员群众宣传并进行技术指导。

美国《纽约时报》网站10月31日报道,原题:中国放宽生育限制 "非法二孩"盼改变生活      22年来,李雪(音)一直像幽灵般地生活着,由于中国的“独生子女”政策,她被排斥在主流生活之外。她说,即使中国已经宣布结束这一政策,许多像她这样的“计划外”孩子的边缘生活看上去也不会很快结束。“李雪是中国公民,”她的母亲白秀玲(音)说,“但没人承认她的存在,只有家人承认。”

李雪出生在北京的一个蓝领家庭,是家里的老二,从而违反了计划生育政策。该政策使得大部分城镇夫妇只能生育一个孩子。就像不少她这样的“非法”孩子一样,李雪作为无国籍居民长大成人了。她没有身份证,无法享有通常伴随公民身份而来的权利和服务。她从来没上过学,也很难找到工作。

“与普通人相比,我有太多的问题要应对,”身材娇小、说话轻声细语的李雪说,“我不应该背负这些。”

李雪的故事说明,中国的计划生育政策远不仅仅限制了儿童数量,还产生了复杂和持久得多的反响。如果没有几乎所有中国人都要携带的暂住证和身份证,像李雪这样的人就不能接受教育或享受医保。好工作和结婚证同样遥不可及。

李雪表示,当电视新闻在29日晚间宣布允许所有夫妇可以生两个孩子的时候,她的内心只是感到十分好奇。

她想知道,政策的放松是否将有助于像她这样的人。但她也说,她之前已经有过太多虚幻的希望,难以想象这一最新转变能让像她这样的家庭改善境况。

“22年了,我们经历了很多,”她说,“政府一直在谈论法律和政策变化,但我觉得我们必须拭目以待,希望以后政府能落实这些政策。”

在中国,生孩子受到一系列法规的监管,被认为违反法规的家庭常常会受到警察和计划生育部门的处罚,权利遭到剥夺。并非所有孩子都面临李雪那样的可怕后果,但计划生育部门引起许多人的愤怒。

数以百万计的中国人在没有户口的情况下生活。据国家发改委的副研究员万海远估计,至少有650万中国人由于在“计划生育政策外”出生而没有正式的身份。

摘自  国际在线

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标签: [责任编辑:蒋媛]
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